要提高国家物流枢纽的辐射能力，突破传统园区规模效率“瓶颈”，最有效的办法无疑是针对辐射需求，有目的地聚集跨区域干线运输，以及干支配联动运作的物流资源，以规模、网络运输破解国家物流枢纽可能面临的辐射难题。为此，国家物流枢纽承载城市和主体运营企业，必须在聚集体现国家物流枢纽跨区域协同物流资源上下功夫，改变传统的园区经营模式和发展思路。
这一点既是国家物流枢纽建设中最重要的问题，也是首批国家物流枢纽破解聚集资源难题最担心的问题。要聚集物流干支配一体化服务的辐射资源，需要城市政府与主体运营企业在政府和市场两个层面进行协同，即政府从资源充分合理利用角度鼓励物流产业链上的企业向国家物流枢纽聚集，主体企业需要从构建服务平台，为资源聚集和服务创新创造条件。
